【市情概况】清远市位于广东省中北部。1988年设立地级市。2023年辖清城区、清新区、佛冈县、连山壮族瑶族自治县、连南瑶族自治县、阳山县,代管英德市、连州市。行政区域面积1.9万平方千米(其中市区面积3649.7平方千米),是广东省陆地面积最大的地级市。年末户籍人口453.35万人;常住人口398.67万人,其中城镇人口227.87万人。少数民族户籍人口22.84万人,是广东省少数民族主要聚居地。
2023年2月15日,清远市获第二批国家“千兆城市”称号。
中共清远市委书记:殷昭举;市人大常委会主任:殷昭举;市长:温文星;市政协主席:姚楚旋;市纪委书记、监委主任:聂公佐。
2023年,清远市坚持稳中求进工作总基调,加强经济运行调度和统筹应对,经济运行持续回升向好。全年地区生产总值2120.19亿元,比上年增长4.5%。规模以上工业增加值比上年增长6.7%,工业投资连续10个月保持两位数增长,农林牧渔业总产值增长6%、连续两年(2022—2023)位居全省前4,地方一般公共预算收入增长7.8%。率先建成广东省首个新增“千亿级主平台”,承接产业转移项目数居全省第一。广清纺织服装产业有序转移园建成标准厂房100多万平方米、落户企业近480家。全面实施“百县千镇万村高质量发展工程”,城乡区域协调发展。在全省率先建立“市领导挂点县镇”工作机制,1个县、7个镇、61个村纳入全省“百县千镇万村高质量发展工程”首批典型县镇村,佛冈水头镇打造典型镇做法、连山石坪村“三地活化”经验受到省委高度关注。集中力量发展五大百亿农业产业(围绕清远鸡、英德红茶、连州菜心、丝苗米、麻竹笋等打造五个百亿级产值农业产业),五大产业综合产值增长超30%。产业共建协同发展,广清一体化不断深化。清城、清新、佛冈纳入广州都市圈发展规划。广清经济特别合作区建设加快推进,“三园”(广清产业园、广佛产业园、广德产业园)管理机构进入实体化运作,广清园北部区域、广德园中南片区、广佛园二期加快开发建设,园区综合环境和承载能力不断提升,产业功能布局持续优化,新开工项目42个、投(试)产项目52个,规模以上工业增加值、全口径税收分别比上年增长15%和9.8%。实施森林质量精准提升行动,完成林分优化面积1.57万公顷(23.5万亩)、义务植树818万株,全市在册古树名木实现保险全覆盖。
发展民生社会事业,全市民生类支出占一般公共预算支出78.8%。十件民生实事全面完成。城乡居民人均可支配收入增长5.2%。教育、医疗卫生事业持续改善,新改扩建幼儿园、中小学35所,新增学位2.8万个,成功举办院士专家入百企进百校活动,英德市人民医院成功创建“三级甲等医院”,医疗卫生基本公共服务标准化专项试点通过国家考核评估,居民医保基金实现收支平衡。加强高品质文化供给,“书香清远”建设经验做法获全省推广。
2023年清远市国民经济发展情况表
国内首台国产F级50兆瓦重型燃气轮机在清远实现并网发电 2023年1月3日,国内首台全国产化F级50兆瓦重型燃气轮机发电机组,在华电清远华侨工业园天然气分布式能源站实现并网发电,填补中国自主燃气轮机应用空白。该项目创新运用中国华电集团睿蓝控制系统、全国产化中高温脱硝催化剂、国产化大容量发电机出口断路器等技术,推动形成中国自主F级重型燃机设计、施工、调试、试验、运行维护等方面的标准体系和工艺规范,核心技术全部国产化并自主可控,真正实现燃气电厂重要主辅机全方位中国造。该项目示范应用于2021年12月10日落地广东清远,由广东华电清远能源有限公司建设。F级50兆瓦重型燃气轮机正式并网发电后,和同功率火力发电机组相比,1年可减少碳排放超过50万吨,联合循环1小时发电量超过7万千瓦时。截至年底,该台重型燃气轮机发电量1086.92万千瓦时。
清远在全国率先实施“乡村小微企业创新发展计划” 2023年1月18日,由广东省农业农村厅、清远市人民政府、腾讯集团、百农国创联合主办,清远市农业农村局、腾讯可持续社会价值事业部、腾讯公益慈善基金会、宁波大学中国乡村政策与实践研究院承办的“乡村小微企业创新发展计划”暨清远先行区启动会在清远市举行。会上发布《乡村小微企业调研报告》和“乡村小微企业创新发展计划”清远先行区的具体实施方案。22个专家工作团队、100余名专家到清远各县(市、区)指导帮扶25个农业产业、200家乡村小微企业。至年底,到企业现场指导674次,解决97个技术问题,引进优良品种75个,编制生产技术指导手册53个,开展技术培训和全产业链培训213场,采集田间土壤及禽畜养殖环境卫生样品666份,帮助企业有效提高产量、控制成本、提升品质。
清远获国家“千兆城市”称号 2023年2月15日,第二届千兆城市高峰论坛在厦门举行,同时公布第二批81个城市在内的“千兆城市”名单,其中清远市获工业和信息化部授予国家“千兆城市”称号及奖牌,继广州、深圳之后,广东省第三个获评国家“千兆城市”称号。“千兆城市”主要从5G、千兆光网等“双千兆”网络建设发展方面进行综合评定,是数字新基建标志性工程。清远市“双千兆”应用覆盖政务管理、公共服务、智慧乡镇、交通出行等领域,5G与工业互联网的融合应用取得突破,打造一批可复制可推广的“5G+工业互联网”标杆示范项目。其中清远电信、清远移动助力清远市建设数字乡村治理及公共服务智慧项目,清远联通建设高速公路隧道试验场5G信息系统项目。工业和信息化部门推进5G、千兆光纤创新应用进园区、进工厂、进车间,打造2个广东省工业互联网标杆示范项目。
清远承接产业转移项目数居全省第一 2023年5月,清远市承接产业有序转移主平台被广东省确定为重点支持建设的五个主平台之一,获省财政4.9亿元资金支持,率先建成全省首个新增“千亿级主平台”;全年承接产业转移项目数超100个,居全省第一位。全市规模以上工业企业突破1000家,工业投资比上年增长14.9%。清远市主平台各园区产业定位明确,坚持做大做强现代轻工纺织产业、装备制造、前沿新材料“3大主导产业”,重点培育电子电路、战略小金属、汽车零部件、智能家居等百亿产业集群。其中,聚焦现代轻工纺织产业领域,广清纺织服装产业有序转移园聚力打造“万亩千亿级”中国快时尚智造基地,嵌入和延伸大湾区纺织服装产业链,参与广东省现代轻工纺织产业集群总体布局。至年底,广清纺织服装产业有序转移园形成棉纱棉布交易大卖场、数码印花产业园以及智能制造共享车间、时尚设计园4个重要支点,首期建成厂房100多万平方米,引入企业480家。
北江千吨级航道扩能升级项目全面完成 2023年6月28日,北江航道扩能升级项目(以下简称“北江项目”)最后一座船闸清远白石窑枢纽一线船闸改建工程完工并通航,标志着北江航道扩能升级项目完工,实现千吨级航线全线贯通。北江项目是广东省投资规模最大、首个实行项目法人制的综合性大型水运工程。该项目于2016年6月开工建设,整治河段全长258千米,按内河Ⅲ级、通航1000吨级船舶标准建设,通航保证率98%,概算投资78.9亿元。主要工程包括新建二、三线千吨级船闸7座,新建特大桥1座、大桥6座,桥梁通航孔防撞加固14座,以及沿线航道疏浚、护岸、锚地、航标、联合调度信息化管理系统等配套工程。北江航道扩能升级工程实施后,船舶从韶关孟洲坝枢纽下游到清远枢纽下游,平均耗时由升级前的15天缩短至2天。随着航道船闸信息化、智能化建设加强,全线船闸实现统一调度、统一管理,通航能力、过闸效率得到提升,船舶平均待闸时间从2~3天缩短至约6小时。
广东首条中低速磁浮旅游专线贯通 2023年8月10日,清远市磁浮旅游专线全线贯通。清远磁浮旅游专线(银盏站至长隆主题公园段)是广东首条中低速磁浮旅游专线,是广东省重点建设项目。初期工程线路全长8千米,设磁浮银盏站、莲湖站、长隆站3个站,预留长岗站,设银盏停车场1处。项目串联广清城际、国道G107、广州白云机场,实现“地空铁”三维立体交通的连接。磁浮旅游专线初期计划配置车辆5列,最高运行速度120千米/小时。
清远鸡首次以跨境电商方式出口港澳 2023年8月18日,清远冰鲜鸡首票跨境电商出口港澳启动仪式在清远市跨境电子商务清关中心举行,活动由清远高新区主办,清远市农业农村局、清远市商务局、清远海关、清远市供销社协办。经检验检疫合格的3000只冰鲜清远鸡装载两车同时发往香港和澳门,成为以跨境电商模式出口的首单清远鸡产品。冰鲜清远鸡首次实现以跨境电商方式输送港澳,打开清远农产品以跨境电商方式供应港澳新通道,最快4小时可送达港澳消费者的餐桌。截至年底,清远市农产品出口总额4亿元,比上年增长5.9%。其中清远鸡出口量700吨,出口总额2500万元。
广清接合片区建设入选全国典型案例 2023年12月13日,中国经济体制改革杂志社发布“中国改革2023年度地方全面深化改革典型案例”名单,“清远市推进国家城乡融合发展试验区广清接合片区建设”入选。广清接合片区作为国家城乡融合发展试验区(以下简称“试验区”)之一,围绕国家规定试验任务,结合发展特点和改革基础,推进改革探索并取得阶段性成效。试验区全面放开落户城镇限制,探索广清接合片区居住证互认,2019—2022年8万名非户籍人口落户清远,广清接合片区居住证互认工作进入居住证线上系统融合并试运行阶段,突破区域、城乡之间人口流动壁垒。以“广清一体化”为抓手,在广清两地探索实现“总部+基地”“研发+生产”等产业共建模式,推动生物制药、智能制造、汽车零部件等产业在清远延伸发展,优化广清“大城”到“大乡”的产业布局。试验区内推动农村“资产”向“资金”转变。用好农村土地资源整合、盘活、流动“三张牌”,集体经营性建设用地入市、宅基地有偿退出、土地经营权证抵押融资均实现“从无到有”的突破。
(刘冰 莫佳)
【县情概况】
清远市清城区 位于清远市南部。2023年辖4个街道4个镇。土地面积1296.12平方千米。年末户籍人口83.02万人(含高新区),常住人口112.97万人(含高新区)。2023年全区生产总值745.34亿元,比上年增长4.8%。其中:第一产业增加值32.12亿元,增长4.2%;第二产业增加值342.30亿元,增长7.2%;第三产业增加值370.93亿元,增长2.9%。地方一般公共预算收入(区辖)19.89亿元,比上年增长18.6%。全体居民人均可支配收入4.04万元,比上年增长5.2%。
2023年2月20日,全国首个数码印花产业园落户清城区石角镇广州北·中大时尚科技城。7月21日,全省首家中学公共法律服务工作室在清城区飞来湖中学挂牌成立。9月4日,清城区石角镇黄布村入选农业农村部等公布的第三批全国乡村治理示范村。9月29日,水利部公布第六批节水型社会和建设达标县(区)名单,清城区入选。12月26日,农业农村部发布《关于2023年国家现代农业产业园认定名单的公示》,广东省清远市清城区现代农业产业园入选。
(曾丽萍)
清远市清新区 位于清远市南部。2023年辖8个镇。土地面积2353.37平方千米。年末户籍人口73.08万人,常住人口61.86万人。2023年全区生产总值324.8亿元,比上年增长4.0%。其中:第一产业增加值61.12亿元,增长4.4%;第二产业增加值123.83亿元,增长2.8%;第三产业增加值139.86亿元,增长4.8%。地方一般公共预算收入16亿元,比上年下降5.3%。全体居民人均可支配收入2.9万元,比上年增长5.1%。
2023年8月9日,清新一中学生陈国臣在全国中学生田径锦标赛男子高中乙组100米决赛中以10秒44的成绩获全国冠军并破赛会纪录,达到国家级健将标准。12月8日,古龙峡原生态旅游区被评选为国家体育旅游示范基地。12月28日,清新—海珠产业投资促进中心在广州市海珠区工美港国际数字创新中心挂牌成立。12月29日,清新区三坑镇人民政府的“跨市建立‘1+6+N’(“1”指综治中心,“6”指综合网格及法院、检察院、公安、司法行政等基层政法力量和“粤平安”社会治理云平台等信息化平台,“N”指其他政法综治和社会力量)体系‘枫桥经验’三坑样板”项目入选政府治理创新类别优秀案例,获评省级优秀案例。
(张静珊 黄雪蓉)
英德市 位于广东省中北部。2023年辖1个街道23个镇。土地面积5634平方千米。年末户籍人口120.9万人,常住人口94.46万人。2023年全市生产总值420.5亿元,比上年增长4.8%。其中:第一产业增加值95亿元,增长8.5%;第二产业增加值159.6亿元,增长5%;第三产业增加值165.9亿元,增长2.5%。地方一般公共预算收入31.1亿元,增长6.6%。全体居民人均可支配收入2.81万元,增长5.6%。
2023年1月,国能清远电厂一期工程成功并网,首台全国产化F级50兆瓦重型燃气轮机发电机组在清远英德高新技术产业开发区正式投运;英德市现代农业产业园获国家级认定。5月,英德市入选国家创新型县(市)建设名单。7月,“红茶飘香 大美英德”茶文化旅游线路入选全国乡村旅游精品线路。8月,英红镇、西牛镇入选首批国家农业产业强镇。9月,红旗茶厂获评国家工业旅游示范基地;大樟坑连樟段小微湿地列入省首批示范点名录。10月,英德被授予“世界红茶之乡”称号。11月,洞天仙境入选“国家级森林康养试点建设基地”。12月,英德市被评为全国休闲农业重点县;英德市获“绿美广东竞风华”全省十强称号;岩山寨遗址入选国内十大考古新闻名单。
(黄丽华)
连州市 位于广东省西北部。2023年辖10个镇2个瑶族乡。土地面积2668.52平方千米。年末户籍人口52.97万人,常住人口37.79万人。2023年全市生产总值188.56亿元,比上年增长5.3%。其中:第一产业增加值52.33亿元,增长6.2%;第二产业增加值49.61亿元,增长7.2%;第三产业增加值86.63亿元,增长3.7%。地方一般公共预算收入7.67亿元,增长22.9%。全体居民人均可支配收入2.78万元,增长5.3%。
2023年4月,连州市东陂镇西塘村研学基地入选“2022全国古村古镇保护利用十佳案例”。10月,连州市获评第七批国家生态文明建设示范区。11月,连州市获“中国最美休闲度假旅游城市”称号。12月,连州国际摄影年展开幕。
(李抒珩)
佛冈县 位于广东省中部。2023年辖6个镇,土地面积1295.16平方千米。年末户籍人口36.19万人,常住人口31.67万人。2023年全县生产总值171.57亿元,比上年增长4.0%。其中,第一产业增加值26.49亿元,增长6.4%:第二产业增加值76.44亿元,增长5.6%;第三产业增加值68.65亿元,增长1.4%。地方一般公共预算收入13.59亿元,增长6.5%。全体居民人均可支配收入2.86万元,增长5.2%。
2023年3月2日,佛冈县招商引资的34个重大项目集中开工,总投资超百亿元。4月,佛冈县迳头镇井冈村、龙山镇下岳村等5个村被广东省农业农村厅评为“广东省乡村治理示范村”;龙山镇被广东省爱国卫生运动委员会评为广东省卫生乡镇;佛冈县水头镇被广东省农业农村厅纳入2022年广东省休闲农业与乡村旅游示范点。8月11日,佛冈县水头镇卫生院新院开业。9月25日,佛冈县被广东省平安办授予“平安鼎”。11月,佛冈县7个镇(村)入选广东省“百千万工程”首批典型镇(村);雅迪华南基地项目正式开工,该项目是华南地区最大的电动车生产基地。12月6日,佛冈县被广东省卫生健康委员会评为“广东健康县”。
(朱家佑)
连山壮族瑶族自治县 位于广东省西北部。2023年辖7个镇。土地总面积1265平方千米。年末户籍人口12.52万人,常住人口10.11万人。2023年全县生产总值50.94亿元,比上年增长4.60%。其中:第一产业增加值11.53亿元,增长3.80%;第二产业增加值12.28亿元,增长13.30%;第三产业增加值27.13亿元,增长1.10%。地方一般公共财政预算收入2.48亿元,增长1.64%。全体居民人均可支配收入2.41万元,增长5.30%。
2023年,连山“三地活化”项目改革探索经验在全省、全市学习推广。4月22日,广东首场全国“四季村晚”春季示范展示活动在小三江镇三联村歌墟广场开幕。8月19日,连山首次大型空中无人机灯光表演秀在县城夜空上演。12月13日,连山丰乐蔬菜种植农民专业合作社入选中国农民合作社500强,是清远唯一上榜的农民专业合作社。
(李凯)
连南瑶族自治县 位于广东省西北部。2023年辖7个镇。土地面积1306平方千米。年末户籍人口17.70万人,常住人口13.56万人。2023年全县生产总值74.06亿元,比上年增长1.2%。其中:第一产业增加值13.09亿元,增长4.1%;第二产业增加值18.57亿元,下降3.9%;第三产业增加值42.40亿元,增长2.5%。地方一般公共预算收入2.9亿元,增长20.91%。全体居民人均可支配收入2.52万元,增长4.3%。
2023年3月,连南顺德希望小学获评“全国航空特色学校”。4月,连南排瑶传统民歌《分庙分民弹指歌》获省第四届民歌会总决赛金奖。5月,连南民族生态产业园获批晋级为省级产业园,定名“广东省连南产业园”。10月,连南获评“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。11月,连南三江镇金坑村入选第三批全国乡村治理示范村镇名单;连南瑶族博物馆被批准设立为“中国民间文艺家协会瑶族文化信息中心”;广东连南板洞省级自然保护区入选全国首批《陆生野生动物重要栖息地名录》。12月29日,连南万山朝王国家石漠公园获“2023年广东省林长绿美园”称号;12月,全国鸟类环志中心连南板洞鸟类环志监测站成立,是广东省首个成立的夜间鸟类环志监测站。
(潘俊峰)
阳山县 位于广东省西北部,2023年辖12个镇1个乡,土地面积3329.5平方千米。年末户籍人口57.77万人,常住人口36.8万人。2023年全县生产总值144.42亿元,比上年增长3.5%。其中:第一产业增加值51.38亿元,增长4.2%;第二产业增加值26.38亿元,增长1.3%;第三产业增加值66.66亿元,增长3.7%。地方一般公共预算收入6.99亿元,增长10.6%。全体居民人均可支配收入2.66万元,增长5.0%。
2023年8月,阳山县七拱镇被农业农村部办公厅、财政部办公厅认定为首批国家农业产业强镇。9月,松林村被农业农村部办公厅认定为2023年中国美丽休闲乡村。11月,阳山县七拱镇入选广东省“百县千镇万村高质量发展工程”首批典型镇,阳城镇鱼水村、大崀镇松林村、七拱镇隔坑村、岭背镇蒲芦洲村、杨梅镇何皮村、秤架瑶族乡秤架村、黎埠镇大龙村、黄坌镇高陂村、小江镇沙寮村和江英镇江英村入选典型村;阳山县小江镇大陂坑村、秤架乡英明村、岭背镇山塘村、七拱镇潭村村被广东省文学艺术界联合会评定为第八批广东省古村落。12月,农业农村部发布的2023全国“土特产”推介名录中,阳山西洋菜上榜;广东峡天下景区成功创建国家AAA级旅游景区。
(向雪欣)
清远高新技术产业开发区 位于清远市南部,土地面积97平方千米,包括百嘉科技创新园、莲湖产业园、嘉福工业园等重点园区,重点发展新材料、装备制造、电子信息和生物制药“3+1”主导产业。2023年,全区183家规模以上工业企业累计完成工业增加值113.66亿元,比上年增长12.4%,其中先进制造业增加值72.6亿元,增长23.7%。
2023年2月6日,清远首个获批省级新的社会阶层人士统战工作实践创新基地示范点在清远高新技术产业开发区天安智谷揭牌。7月31日,清远高新区公共服务中心暨研究生联合培养基地揭牌运营。9月27日,广东首个技术性贸易措施服务工作站在清远高新技术产业开发区揭牌成立。
(黄小君)