【市情概况】 中山市位于广东省中南部。1988年升格为地级市。2023年土地面积1780.99平方千米。年末户籍人口215.31万人；常住人口445.82万人，其中城镇人口390.35万人。
社会环境安全得到增强，10月，中山市创建成为“全国市域社会治理现代化试点合格城市”，其中诉源治理、案源治理、访源治理“三源共治”等创新经验获全国推广。
2023年，中山市获批国家社会信用体系建设示范区，入选全国首批中医药传承创新发展示范试点城市。
中共中山市委书记：郭文海；市人大常委会主任：郭文海；市长：肖展欣；市政协主席：庄树俊；市纪委书记、监委主任：曹欣（8月任职）。
2023年，中山市产业结构得到优化，制造业转型升级取得进展。三次产业比例调整为2.4∶51.1∶46.5，其中规模以上工业增加值1506.3亿元，比上年增长6.1%，先进制造业的比重提升至50.1%。重点项目投资完成717.4亿元，新开工项目99个，总投资额近1200亿元。工业投资增长47.3%。
完善现代化产业体系，推进新能源、生物医药等产业集群建设，并在数字化转型方面取得成效，新增规模以上工业企业数字化转型企业517家，数字化转型覆盖率达到56%。科技创新能力增强，高新技术企业超过2800家，科技型中小企业3043家，专利授权量3.97万件，有效发明专利1.34万件。
消费市场活力提升，社会消费品零售总额1643.91亿元，比上年增长3%；数字经济在消费领域的深度融合推动网络零售的多元化发展，限额以上单位网络商品零售额增长12.7%。
营商环境改革深入推进，实施市场准入、获取经营场所等方面的改革措施，实现“一网通办”便利化服务。深化重点领域改革，加强信用中山建设，提升金融服务实体经济能力。8月，中山市创建成为国家社会信用体系建设示范区。国资国企改革深化，推进市属企业“4+N”（4个集团公司及下设的若干个子公司）战略性资源重组改革，初步构建“4+N”发展架构和“3+X”主业发展模式，市属企业营业收入130亿元，比上年增长79.6%，增速排名居全省第一位。
市场主体活力释放，经营主体净增6.7万户，总量突破64万户。财政金融运行稳健，一般公共预算收入332.98亿元，比上年增长5.4%，金融机构本外币存款和贷款余额分别增长9.4%和10.7%。中山市积极参与粤港澳大湾区建设，推动珠江口东西两岸融合发展，与深圳等城市的合作对接取得进展。
乡村振兴工程推动现代农业发展，为乡村经济多元化发展提供新动力。举办乡村振兴招商大会，签约项目投资超过128亿元。黄圃镇获认定为国家首批农业产业强镇。美丽乡村建设加强，15个村入选广东省“百县千镇万村高质量发展工程”首批典型村；神湾镇神溪村获评中国美丽休闲乡村。
水污染治理能力提升，新建污水管网1761千米，新建及扩建污水处理厂12座。大气污染防治加强，节能降碳推进，绿色建筑快速发展。高新技术企业数量位居全省前列，教育、医疗卫生、文体事业实现高质量发展。新增规范化幼儿园学位6330个、公办中小学学位9360个，中山市获评全国中医药传承创新发展示范试点城市。全年举办文化活动超1.8万场次；香山书房增至106家。
2023年中山市国民经济发展情况表
中山市村镇低效工业园改造升级取得成效 2023年，中山市推进村镇低效工业园改造升级（简称“工改”），淘汰高污染、高排放的产业和企业，累计拆除整理低效工业用地超2200万平方米（3.3万亩），为新兴产业发展腾出空间；完成规划报建建筑面积超2461万平方米、施工报建建筑面积超1768万平方米、规划验收建筑面积超400万平方米；新招引企业258家、服务本土企业357家，预计推动新增投资近940亿元。
中山市成立“工改”指挥部、打造市镇两级“一把手”工程。推行容缺受理、提前预审，压缩审批步骤，推动审批流程再造，清理113项不合时宜政策，出台涵盖综合指引、国土规划等7大类政策指引83项。探索“单一主体归宗+连片奖励”等10种改造模式。通过发放周转金、贴息补助、整合改造奖励资金，缓解前期土地整备资金压力，促进项目快速投产达效。搭建招商信息平台、工改通、看地云等数字平台，发布腾挪园项目招商信息，实现挂榜招商。举办招商引资工作推进会暨“工改”产业园招商大会，发布“工改”招商政策，签约3大类36个项目、用地面积157.27公顷，投资额超209亿元。以“工改”赋能乡村振兴，采取产权物业与货币有机结合的方式进行土地收储补偿，支持“工改”配建产权物业由村集体长期持有，保障改造主体合法权益与长远收益，改造后村集体收益大幅增长，农村居民年人均可支配收入超4.3万元。处理土地历史遗留问题，化解涉“工改”行政复议、民事诉讼案件，帮助村集体收回长租期、低租金土地。以生态建设促进绿色发展，利用“工改”腾出的宝贵空间，规划建设25个环保共性产业园。
中山市获评全国中医药传承创新发展示范试点城市 2023年10月，财政部办公厅、国家中医药管理局综合司通过竞争性评审方式，在全国遴选出15个国家中医药传承创新发展示范试点城市。其中，中山成为全省唯一获评国家中医药传承创新发展示范试点项目的城市，并明确高品质升级治未病特色模式，打造全国治未病示范区目标。
至年底，中山市中医院治未病中心建成首批全国中医“治未病”健康工程试点单位、广东省中医重点专科、中山市中医“治未病”质控中心。推动“资源共联”，在各镇（街道）规范建立治未病服务中心，各村居设置治未病服务站点，形成由市中医院治未病中心指导下，覆盖市、区域、镇（街道）、村（社区）的四级“治未病”服务网络“香山模式”。成立“中山市中医治未病联盟”；依托中医院临床技能培训中心，成立治未病教育培训基地，对从事治未病工作的医务人员进行理论和技能培训。推动建立全市各级治未病服务平台体质辨识网络系统。通过对就诊群众辨识体质，将健康人群、亚健康人群、慢病人群分类分级管理，实现四级医院联动、中医健康档案收集、指导、转诊、干预相结合的特色信息化管理服务体系。在广东省中医药局治未病服务等级评审中，中山市中医院获评广东省治未病服务评级最高级别（AAAAA）单位。
中山市入选全国社会信用体系建设示范区 2023年8月，中山市创建成为国家社会信用体系建设示范区。至年底，在全国261个地级市（不含省会及副省级以上城市）中，中山市年度平均综合信用指数全国排名第30位、全省第1位。
中山持续推进社会信用体系建设工作。拓展归集共享领域信用信息，中山市公共信用信息平台归集各类信用信息超3亿条，“双公示”信息超300万条，水电气等公共事业单位信息3000万条。信用监管融入各领域各环节。税务、房地产、物业、出租车等58个领域实现信用分级分类监管，降低制度性交易成本、防范化解风险。推动信用服务助力实体经济发展，推出“信易保”电子保函服务平台，降低企业交易成本，为投标企业节省保证金费用超240亿元。建立中山市“信易贷”综合服务平台，累计发放贷款超50亿元，提升信用服务中小企业融资质效。信用创新赋能营商环境优化，推出“信易保助力优化营商环境”等创新措施，12月在全省推广的出租车（网约车）行业“服务+收入”诚信体系监管机制，形成“创新推行交通运输新业态诚信档案模式 打破信息壁垒畅通行业高质量发展道路”典型案例，获评国家发展改革委、新华通讯社第四届“新华信用杯”全国优秀信用案例。
第五届海峡两岸中山论坛 2023年9月7日，为期3天的第五届海峡两岸中山论坛在中山市开幕。论坛以“弘扬中山先生奋斗精神，共谋中华民族伟大复兴”为主题，在主论坛的基础上，围绕政治、经济、文化三条主线，分别在中山大学、中山市、澳门理工大学举办主题为“孙中山的发展观与中国式现代化”“深化两岸经贸合作 共谋高质量发展”“弘扬中山先生爱国思想与传承中华优秀传统文化”的分论坛。论坛期间，举办台资高质量发展中山行——中山市台资高质量发展经贸推介会、“大湾区（中山）台湾高层次人才引进和科技成果转化平台”启动仪式暨百名台博进院企活动、第十届台湾青年岭南行之孙中山历史文化探寻营活动、“走进中山——探访伟人故里”两岸媒体采风活动、“中山杯”海峡两岸青少年棒球邀请赛共5项两岸经贸文化交流活动。论坛发布《第五届海峡两岸中山论坛共同倡议书》。台湾各政党、重要工商组织负责人以及两岸各界别、各领域代表、专家学者等2000余人参加，新媒体平台覆盖量、论坛话题阅读量超3.7亿次，9个台资项目上台签约，投资总额约70亿元。
中山市零工市场和就业驿站建设2023年，中山市整合资源，创新“蜂享驿站”+零工市场、“党群服务中心”+零工市场、繁华商圈+零工市场等3种模式，满足群众多元化就业需求。全市累计建成运营零工市场24个、就业驿站23个。11月30日，全市首个村一级“零工市场”在横栏镇五沙村揭牌运营；12月，在全省率先建成“市—镇—村”三级零工市场和就业驿站，覆盖市内近50个劳务需求大的村（社区），打造“15分钟就业服务圈”。创新“即时快招”服务模式，为零工人员和用人单位提供快速发布信息、当日面试到岗等零工招聘服务，累计开展招聘服务超100场，近800家企业发布超5000个岗位，服务零工群体近2万人。
国内首艘氢燃料电池动力示范船首航 2023年10月11日，国内首艘氢燃料电池动力示范船“三峡氢舟1”号在湖北省宜昌市三峡游客中心（九码头）开启首航。该船由中山市上市公司江龙船艇承建，在神湾镇江龙船艇中山科技园开工、建造、下水、交付。示范船以蓝天白云为主色调，采用钢铝复合结构材质，总长49.9米，型宽10.4米，型深3.2米，电池额定输出功率500千瓦，最高航速每小时28千米，续航里程可达200千米，具有高环保性、高舒适性、低能耗、低噪音等特点，主要用于三峡库区及两坝间交通、巡查、应急等工作。
全球首台30兆瓦级纯氢燃气轮机研发下线 2023年12月26日，由明阳智慧能源集团股份公司（中山市能源公司）子公司明阳氢燃动力科技有限公司（简称“明阳氢燃”）自主研制推出的30兆瓦级纯氢燃气轮机下线，成为全球首款30兆瓦级纯氢燃气轮机。该款纯氢燃气轮机搭载明阳氢燃联合研发的“木星一号”纯氢燃烧室，可实现百分之百的纯氢燃烧和真正意义的“零碳排放”。“木星一号”纯氢燃烧室由明阳氢燃联合国内10余所高校，针对解决纯氢燃气轮机“易回火、易振荡、污染物（NOx）排放高”三大世界难题共同研发，具有安全、低氮、功率调节范围宽、低成本等特点。
（中山市人民政府地方志办公室）
