汕尾市

　　【市情概况】  汕尾市位于广东省东南部。1988年设立地级市。2022年辖市城区、海丰县、陆河县，代管陆丰市，另设广东汕尾红海湾经济开发区、汕尾市华侨管理区、汕尾高新技术产业开发区、汕尾新区（汕尾品清湖新区）。土地面积4865.56平方千米（包含深汕特别合作区）。年末户籍人口356.44万人；常住人口268.26万人，其中城镇人口155.22万人。祖籍汕尾市的海外华人、华侨和港澳台同胞约140万人。

　　中共汕尾市委书记：张晓强（任至8月），逯峰（8月任职）；市人大常委会主任：张晓强（任至8月），逯峰（9月任职）；市长：逯峰（任至9月），郑海涛（9月任职）；市政协主席：李耿坚；市纪委书记、监委主任：李志。

2022年汕尾市国民经济发展情况表

　　经济发展稳进提质 2022年，汕尾市坚持以高质量统揽全局，经济持续稳步发展。全市地区生产总值1322.02亿元，比上年增长1.5%。落实稳经济一揽子政策及接续政策，新增减税降费及退税缓税缓费19亿元，办理企业缓缴社保费1.4亿元，降本减负16亿元，新登记各类市场主体增长9.1%。现代产业发展加速提升，全市产业园区投入开发建设资金25.5亿元，新引进项目57个，新动工项目34个，新建成投产项目29个。持续扩大有效投资，省、市重点建设项目分别完成投资342.9亿元、557.6亿元，其中陆丰核电5、6号机组、甲湖湾电厂3、4号机组、汕尾电厂5、6号机组、陆河抽水蓄能电站核准建设。招商引资成果丰硕，引进超亿元产业项目208个、总投资1105亿元，好迪、中广核新能源、星河集团、万洋众创城等26个超10亿元产业项目成功落户。开展“汕尾乐购”“汕尾金秋购房节”等系列促消费活动，发放消费券5000万元，带动消费18.5亿元。居民收入稳步提高，汕尾市城乡居民人均可支配收入、城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入3项指标增速均居全省第一位。

　　乡村振兴走在全省前列 2022年，汕尾市乡村振兴战略实绩考核连续4年稳居片区榜首，陆丰入选国家乡村振兴示范县创建名单。脱贫攻坚成果不断巩固，2.3万户稳定脱贫户参与产业扶贫项目，资产项目收益分红7396万元。粮食种植面积8.3万公顷、产量44.46万吨。新打造“谷乡慢城”“鹭影禾香”“生态农旅”等乡村振兴综合体，带动农村产业兴旺、人气回归。市城区军船头村入选中国美丽休闲乡村，市内40个圩镇达到宜居圩镇标准，2967个自然村全部达到干净整洁标准，新增美丽宜居以上标准自然村135个，因地制宜建成“四小园”1.6万个，完成农房微改造4万户。新增4个全国名特优新农产品区域公用品牌。陆丰现代农业产业园成功创建国家现代农业产业园。城区水产预制菜、陆丰水产、陆河油柑产业园成功创建省级现代农业产业园。海丰获评国家农业现代化示范区、全国农业科技现代化先行县，陆丰入选第三批国家农业绿色发展先行区创建名单。     

　　营商环境4.0版本建设全面推进  2022年，汕尾市立足打造营商环境4.0版，将2022年营商环境优化专项行动确定为全市“全面优化营商环境攻坚行动”，配套出台《汕尾市2022年全面优化营商环境攻坚行动方案》，从“营造公平开放的一流市场环境”“营造便捷高效的一流政务环境”“营造公平正义的一流法治环境”三大方面提出27项任务，150条有利于培育和发展壮大市场主体的改革措施，旨在通过深化各重点领域改革，构建聚焦企业全生命周期的全代办服务体系、助企暖企服务体系，持续为企业降本减负、纾困解难。一是市场环境更加开放透明。政府投资项目、社会投资项目审批时限分别压减至30个、25个工作日内，全市应用区域评估成果项目数71个；“交房即发证”服务覆盖市内63个商品房住宅项目；V-Tax远程可视化办税平台可办理业务事项386项。二是政务环境更加高效便捷。全省政务服务数据管理工作现场会在汕尾召开；企业投资项目全代办服务为49个有代办需求的企业提供代办服务，接收委托服务事项133个。三是法治环境更加公平公正。“无证明城市”覆盖面持续拓展，各银行、保险机构32个业务事项共直接取消或替代取消45个申办材料。知识产权质押融资1.55亿元，商标质权融资由“零”突破向稳增长转变。

　　城市提能大会战成果丰硕 2022年，汕尾市城市提能大会战重点任务共97个项目，至年底，在建项目49个，前期项目27个，已完工项目15个，在编规划4个，完成编制规划2个。全年实际完成投资149亿元。年内，全市新建、改建、盘活停车场65个，新增停车位2.29万个。陆河县城镇供水一体化建设工程建设完工。市区供水节水改造工程（公平水库—汕尾管道供水工程）一期完工，二期完成管道铺设10.2千米。汕尾市区110千伏长富输变电工程完工，汕尾500千伏陆丰输变电工程、汕尾市区220千伏琉璃（富莲）输变电工程、汕尾市区110千伏桂竹至香洲线路改造工程超时序推进。市区海滨大道中段及奎山湖（河）周边雨污水整治工程项目和东部水质净化厂及配套管网一期工程项目基本完成。陆河县城污水系统二期建设工程完成。汕尾市城区城镇老旧小区微改造提升项目完工。

　　甲子海上风电项目建成全国最大平价海上风电场 2022年12月20日，中国广核集团（简称“中广核”）汕尾甲子二40万千瓦海上风电项目风电机组完成并网发电，中广核汕尾甲子90万千瓦海上风电场正式实现全容量并网发电，标志着全国最大的平价海上风电场建成投运，也标志着中广核汕尾近海浅水区140万千瓦海上风电项目全面建成投产。中广核汕尾甲子海上风电场场区中心离岸距离约25千米，水深30米到37米之间，布置78台6.45兆瓦和50台8.0兆瓦海上风电机组，配套建设2座220千伏海上升压站及1座500千伏陆上升压站。汕尾甲子二项目于2022年6月海上主体开工，仅用时半年实现全容量并网发电，创造新的行业纪录。在汕尾海域，中广核于2021年11月25日建成汕尾后湖50万千瓦海上风电场，随着汕尾甲子90万千瓦海上风电场的建成投运，粤东首个超百万千瓦级海上风电基地正式建成，共计装机容量140万千瓦。该基地每年可为广东省提供清洁电能超45亿千瓦时。

　　市县镇三级农民合作经济组织联合会全省首创  2022年，汕尾市全面推进生产、供销、信用“三位一体”综合改革，发挥市县镇村供销社作用，率先在全省组建市县镇三级农民合作经济组织联合会，将全市各类分散的农业经营和服务主体联合起来，通过“产业对接、信息互通、资源共享”等方式，整合发挥各新型农业经营主体资源优势，切实解决小农户与大市场衔接的问题。至年底，成立市级农民合作经济组织联合会1个、县级农民合作经济组织联合会4个、镇级农民合作经济组织联合会13个、市农合联丝苗米产业分会1个，全市农合联吸纳会员近1200个。

　　环境空气质量综合指数排名全省第一  2022年，汕尾市环境空气质量综合指数2.18，排名全省第一。至年底，汕尾市环境空气质量综合指数连续8年居全省榜首，PM_2.5浓度创历史新低，在全省率先达到世界卫生组织过渡期第三阶段目标值。深化污染治理。全年推动完成4家重点“VOCs”企业分级管控评估、3家省重点企业的治理任务，推动2家“VOCs”管控B级、C级企业向A级企业转型升级，推进6家炉窑按B级标准升级改造，推进锅炉“生物质改气”、低氮改造等深度治理工作，落实5家重点排放企业污染天气应对期间自觉减排承诺。推进产能结构调整。全年全市可再生能源装机容量174.855万千瓦，比上年增长40%。投入纯电动新能源公交车1105辆，实现100%新能源公交化。强化联防联控。启动4次大气污染Ⅲ级应对工作，共54天次，出动执法人员1594人次，检查企业183家次。在粤东地区率先启动边界臭氧及其前体物监测站建设，开展污染成因识别和形势分析。率先建设油烟在线监测系统，实现餐饮油烟在线实时监测。                                                  

（颜秋莎 林冠谷）

　　【县情概况】

　　汕尾市城区  位于汕尾市南部。2022年辖4个街道3个镇。土地面积397.47平方千米（含红海湾经济开发区）。年末户籍人口39.03万人，常住人口39.67万人。2022年全区生产总值330.23亿元，比上年增长3.1%。其中：第一产业增加值34.49亿元，增长8.2%；第二产业增加值100.65亿元，增长5.4%；第三产业增加值195.09亿元，增长1.1%。地方一般公共预算收入7.85亿元，增长1.0%。全体居民人均可支配收入3.24万元，增长5.8%。

　　2022年6月，汕尾市城区水产预制菜产业园入选省级现代农业产业园。9月，汕尾市城区凤山凤翔社区、东涌东石村成功创建省级“民主法治示范村（社区）”。11月，农业农村部公布2022年中国美丽休闲乡村名单，汕尾市城区军船头村入选。

（陈春杰）

　　陆丰市 位于广东省东南部。2022年辖3个街道17个镇1个经济开发区2个农场。土地面积1703.09平方千米（含华侨管理区）。年末户籍人口191.02万人，常住人口122.46万人。2022年全市生产总值412.24亿元，比上年下降2.8%。其中：第一产业增加值83.03亿元，增长7.4%；第二产业增加值145.26亿元，下降12.7%；第三产业增加值183.94亿元，增长1.7%。地方一般公共预算收入11.44亿元，增长12.4%。全体居民人均可支配收入2.59万元，增长6.4%。

　　2022年5月，陆丰市获2021年度“四好农村路”省级示范县称号。2022年8月，陆丰市被列入第三批国家农业绿色发展先行区创建名单。2022年10月入选2022年国家乡村振兴示范县创建名单。

（蔡宏辉 陈艺夫）

　　海丰县 位于广东省东南部。2022年辖12个镇2个农（林）场和1个经济开发区。土地面积1779.05平方千米（含深汕特别合作区）。年末户籍人口78万人，常住人口74.18万人。2022年全县生产总值426.8亿元，比上年增长3.8%。其中：第一产业增加值44.8亿元，增长7.1%；第二产业增加值196亿元，增长4.9%；第三产业增加值186亿元，增长1.8%。地方一般公共预算收入13.6亿元，增长10.7%。全体居民人均可支配收入3.43万元，增长5.3%。

　　2022年6月，海丰县被国家气候中心、广东省气象学会授予“海丰·中国气候宜居县”“海丰莲花山·岭南四季养生福地”“莲花山茶·岭南生态气候优品”荣誉称号。

（陈生正）

　　陆河县 位于广东省东部。2022年辖8个镇1个林场。土地面积985.95平方千米。年末户籍人口35.55万人，常住人口24.89万人。2022年全县生产总值106.01亿元，比上年增长4.1%。其中：第一产业增加值16.87亿元，增长5.2%；第二产业增加值29.91亿元，增长7.2%；第三产业增加值59.23亿元，增长2.2%。地方一般公共预算收入4.57亿元，增长6.5%。全体居民人均可支配收入2.25万元，增长5.6%。

（黄润洁）

　　广东汕尾红海湾经济开发区 位于汕尾市东南部。2022年辖3个街道。土地面积约110平方千米。年末户籍人口10.84万人，常住人口5.6万人。2022年全区生产总值40.94亿元，比上年增长4.3%。其中：第一产业增加值6.91亿元，增长5.8%；第二产业增加值17.58亿元，增长6.5%；第三产业增加值16.45亿元，增长1.4%。地方一般公共预算收入2.03亿元，增长88.2%。

　　2022年5月19日，汕尾红海湾经济开发区举办“5·19”中国旅游日红海湾第三届海胆美食节。6月28日，经广东省人民政府批准，汕尾市获批中国（广东）自由贸易试验区联动发展区，总面积108.5平方千米，其中红海湾片区88平方千米。

（方资然）

　　汕尾市华侨管理区 位于汕尾市东部。2022年下辖1个街道。土地面积32平方千米。年末户籍人口1.99万人，常住人口1.42万人。2022年全区生产总值5.78亿元，比上年增长5.1%。其中：第一产业增加值1.28亿元，增长9.3%；第二产业增加值1.46亿元，增长9.3%；第三产业增加值3.04亿元，增长1.5%。地方一般公共预算收入0.28亿元，下降62.08%。全体居民人均可支配收入2.59万元，增长6.4%。

　　2022年6月24日，广东省气象学会、省气候中心、汕尾市气象局、汕尾市华侨管理区管委会联合在华侨管理区举行“汕尾华侨侨香米·岭南生态气候优品”授牌仪式。

（林文展）