根据《广东省行政许可监督管理条例》规定和有关要求,现公告本单位2020年度行政审批和政务服务效能情况。欢迎您客观、真实地对是否存在以下问题进行反映:
1.没有依照法定权限、程序、条件进行审批,或变相实施行政许可,实施了《广东省省级行政许可事项目录》之外的行政审批事项的;
2.没有公开公示行政许可实施主体、依据、条件、期限、流程、裁量标准、收费标准和申请材料、申请办法、申请书格式文本、咨询投诉方式等或公开公示不明确的;
3.受理条件和程序不规范,要求多次补充申请材料的;
4.办理效率低下,办理流程复杂,擅自增加行政许可条件、环节的;
5.不能按期限办理行政许可,不能及时、客观地调查处理投诉举报的;
6.工作人员索取或收受礼物、好处的;
7.实施行政许可过程中要求申请人购买指定商品或者接受指定人员、组织提供服务的,或者要求申请人参加不必要的付费培训、会议等的;
8.依法需要听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定和专家评审的事项,指定或者变相指定人员、组织的;
9.没有对被许可人从事行政许可事项活动依法有效实施监督检查的;
10.没有必要设立行政许可,可以取消或采取事后监管等其他管理方式、调整由行业组织或者中介机构自律管理、通过技术标准或管理规范能有效管理的。
如您认为在行政审批实施过程中还存在其他问题,欢迎一并提出意见建议。我们将对您反映的情况和您的个人信息予以保密。
感谢对我省行政审批评价工作的大力支持!
附件:广东省人民政府地方志办公室2020年度行政审
批和政务服务效能情况报告
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广东省人民政府地方志办公室
2021年7月2日
附件
广东省人民政府地方志办公室2020年度行政审批和政务服务效能情况自评报告
2020年,我办认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署,依法办理行政审批,优化服务供给方式,加强事中事后监管,政务服务效能进一步提升。
一、行政审批效能情况
(一)加快转变政府职能情况
1.政府职能转变和职权调整落实情况。严格按照“三定”规定设置机构、使用编制、配备领导以及履行职责、配备人员、规范权力。2020年度我办不涉及“三定”规定调整和政府职能转变,权责清单没有调整事项,不存在需建立部门间工作机制情形。严格执行《中国共产党机构编制工作条例》,落实党管机构编制原则,按照规定程序和时限报告机构编制重要事项。我办不存在违反机构编制法规纪律行为。
2.中介服务改革落实情况。我办无中介服务改革情况。
3.建立健全行政许可事项评价情况。我办行政许可事项重要的法律依据是2018年颁布实施的《广东省地方志工作条例》,开展志书、年鉴编纂冠名和出版许可是落实依法治志的重要措施。 2020年度我办没有开展行政许可事项评价。
4.开展减证便民情况。我办严格按照“没有法律法规规定的证明事项一律取消”原则,开展减证便民工作,不存在违法增设证明事项和证明材料、提高证明要求或者随意将核查义务转嫁给群众和企业等情形。我办在网上办事大厅公开办事指南,严格落实减证便民和证明事项告知承诺制工作相关要求,承担的4项行政许可办事材料都极为精简。其中省级地方志书冠名编纂许可仅需提供《申请省级地方志书、综合年鉴冠名编纂许可的文书》;省级地方综合年鉴冠名编纂许可仅需提供《申请省级地方志书、综合年鉴冠名编纂许可的文书》《法人证书》《机构编制方案》;省级地方志书出版许可仅需提供《申请省级地方志书出版许可的文书》;省级地方综合年鉴出版许可仅需提供《申请省级综合年鉴出版许可的文书》。2020年度我办政务服务证明材料无压减情况。
(二)数字政府改革建设推进情况
5.强化服务支撑能力情况。2020年度我办严格落实省政务信息资源编目信息和更新机制,完成政务信息资源的梳理工作,在开放广东平台发布省级数据集5个,全部是主动公开。我办对省直部门应提供需求信息类数11类,已提供需求类数11类,共享需求满足率达到100%,其中全粤村情数据平台通过粤政图调用395713次。我办的粤政易开通激活率达到100%,活跃率达到82.85%。我办仅对广东年鉴社1家行使行政审批,未开设电子证照、电子印章,粤系列相关平台除粤政易外,其他尚未进驻。
6.优化服务供给方式情况。2020年我办行政许可事项办证发生率为50%(因去年第三轮修志未启动,志书编纂和冠名许可未有发生);网上可办政务服务事项单点登录率、网上可办行政许可事项占比均为100%,均可全程网上一站办理。我办无移动端可办政务服务事项。
7.提升服务效能情况。2020年我办行政许可事项网上受理率、时限压减率、即办事项均为100%,平均跑动次数为0次。我办对行政许可事项实行扁平化办理,由具有相关审批权限的部门直接受理,不需要跨部门;实现网上7×24小时全天候在线申请,推广绿色通道、告知承诺等便利化措施,推行全方位服务制度。
(三)加强事中事后监管情况
8.建立健全监管制度机制情况。因三轮修志尚未启动,2020年我办的行政许可对象只有1家,相关的事中事后监管主要通过相关业务规范进行,印发《广东省地方综合年鉴编纂评议办法(试行)》《广东省乡镇(街道)综合年鉴编纂管理办法(试行)》《<广东年鉴>供稿工作评价办法》(试行),不断提升综合年鉴编纂规范化水平。无跨部门联合监管事项。我办积极推动社会共治共享,与阳江市人民政府、广东技术师范大学等高校合作共建“岭南地方志文献交流中心”“广东省情信息研究推介中心”,培养地方文化研究力量,打造地方文化精品;不断吸纳社会各类专家参与广东省情专家库,增补专家7人,至年底广东省情专家库专家达105人。
9.开展监管情况。2020年无地方志书审批事项,只有广东年鉴编纂出版相关审批事项。《广东年鉴》由广东省人民政府主管,省长主编,我办在主办过程中严格落实监督监管、依法编鉴。严格落实撰稿培训、评议审读等各项措施,全程跟踪参与审稿,要求每月汇报编纂进度,实现全过程监管。我办无监管失职或国家考核评议和国务院大督查中发现有未落实情况。
10.创新监管方式情况。我办通过推进全粤村情数据平台建设实现自然村落普查数据展示、自然村情可视化统计分析、全省自然村情专题分析,被列为“粤政图”平台典型示范应用之一,实现数据的互联、互通、互认、共享,以实际行动配合“数字政府”建设,服务乡村振兴战略实施。我办所有行政审批事项均及时在政务服务网和广东省行政执法信息公开平台公示,并录入广东省“双随机、一公开”监管工作平台。《广东年鉴》出版印刷后同步上传广东省情网省情数据库,实现全文网上免费查阅。
(四)投诉举报和服务对象满意情况
11.政务服务“好差评”情况。2020年我办行政审批服务对象1个,办件2次,满意率100%。没有实体窗口。无自建政务服务系统。
12.咨询、投诉、求助、建议办理情况。2020年我办收到省咨询投诉平台转办的咨询投诉、求助、建议事项工单共1起,已按时办结。我办在政务服务网和我办门户网站广东省情网均建立知识库更新维护机制,按时更新知识信息。
二、存在问题和困难
政务服务、双公示、执法平台公示等政务服务相关平台各自独立,没有实现一次审批,同步公示,一定程度上影响了工作效率。例如2020年我办在省政务信息资源共享平台的数据挂接率达到100%,但挂接及时率只有50%,原因是工作人员混淆了几个公示平台,没能及时在信用平台上传数据。
三、下一步的工作措施
2021年,我办将深入贯彻落实中央、国务院和省委、省政府关于政务服务和数字政府改革建设工作部署,进一步做好行政审批和政务服务相关工作。
一是加强组织领导。定期向办领导班子汇报政务服务工作情况;根据岗位变动情况,及时调整政务公开和政务服务领导小组及办公室成员,健全政务服务闭环处置机制,压实责任,落实到人。认真抓好关于推进政务服务工作有关通知精神和要求的落实。及时对本单位办件过程数据进行编目挂接,办件过程数据在业务发生1小时内“应报尽报”,提高数据合格率与及时率,建立办件过程数据常态化监测评估机制,进一步做好政务服务事项标准化、推进政务服务流程优化、持续推动政务服务获取便利化、完善政务服务监管机制等工作,确保工作取得实效。
二是进一步强化政务服务体系建设。进一步优化地方志政务服务目录和办事指南,持续深化政务公开,加强主动公开意识,继续加强门户网站广东省情网与微信公众号“方志广东”建设,完善有关栏目建设。
三是进一步加强业务培训。持续加大对相关业务人员的培训和指导力度,不断提升行政审批工作效能和服务水平,有效提高工作效率和服务质量。
附件:广东省人民政府地方志办公室2020年度行政审批和政务服务效能情况一览表
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