一、总体情况
2019年,省地方志办认真贯彻落实新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》),紧紧围绕省委、省政府重大决策部署和公众关注,不断扩大公开范围、细化公开内容、增强公开实效、拓展信息渠道,切实履行政府信息公开各项职责,坚持公正、公平、合法、便民的原则,结合省地方志办实际工作情况,主动做好各类政务信息公开工作,建立政府信息公开的良好工作机制,政府信息公开工作取得一定成效。
(一)加强政务公开组织领导。办党组高度重视政务公开工作,及时利用党组会专题学习贯彻省政府办公厅关于认真做好新修订政府信息公开条例宣传贯彻工作的通知和《中华人民共和国政府信息公开条例》,召开办公会研究制定《广东省人民政府地方志办公室政务公开工作管理办法(试行)》和《广东省人民政府地方志办公室政务会议开放制度(试行)》等政务公开配套制度,及时修订和发布《广东省人民政府地方志办公室政府信息公开指南》,充分认识修订条例对新时代推进政务公开工作的重要意义,深入抓好贯彻实施,确保条例各项规定落实到位。
(二)积极做好主动公开工作。坚持“公开为常态、不公开为例外”的原则,加大政府信息公开力度,积极扩大主动公开的范围和深度,全面推进阳光政务建设。2019年我办通过广东省情网共发布公开类信息139条,其中政府信息公开指南1条、组织机构6条、部门文件5条、财政预决算信息3条、工作动态97条,政府信息公开年度报告1条、办事指南类信息6条、其他类信息20条。
(三)规范做好依申请公开工作。落实新《条例》规定进一步规范依申请公开工作流程,健全登记、审核、办理、答复、归档等工作制度,依法保障公民、法人和其他组织申请获取政府信息的权利。2019年我办共收到依申请公开政府信息3起,均按时答复。未收到因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的请求。
(四)围绕社会关切加强政策解读和舆情回应。2019年,我办党组书记、主任陈华康等办领导先后在广东省情网进行在线访谈3期,分别就广东省自然村落历史人文普查资源开发利用、《广东印记》系列微视频项目、省地方志办党建等回答网民关注的热点问题。及时发布《广东省地方志工作条例》条文释义、《2019年全省地方志工作要点》《广东省人民政府地方志办公室政务会议开放制度(试行)》《广东省人民政府地方志办公室政务公开工作管理办法(试行)》等政策解读稿件4篇。
(五)加强信息公开平台建设。按照省委、省政府关于加强政府网站管理工作的部署,我办按时完成全省统一的政府网站集约化平台运行迁移,主动会同集约化平台实施单位研究完善平台功能,提升运维服务水平。严格落实意识形态和网络安全工作责任制,努力做好网站和政务新媒体内容建设。2019年四个季度的政府网站和政务新媒体检查通报中,我办均达到合格,落实了各项指标要求。2019年7月8日,省政府办公厅通报我办政府网站考评在43个省直单位中排名第四,评定为优秀。
二、主动公开政府信息情况
三、收到和处理政府信息公开申请情况
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
五、存在的主要问题及改进情况
2019年,我办在推进政府信息公开方面取得了新的进展,但仍存在一些薄弱环节。主要体现在:
一是政务公开的理念还不够。我办没有直接面向公众的政务服务窗口,也没有涉及民生的政务服务事项,公众每年申请我办依申请公开事项比较少,政务公开的关注度和紧迫性不是很明显,不同程度存在政务公开主动性、自觉性不足的问题。
二是新修订《条例》宣传解读还不够。《条例》颁布后,我办党组带头进行了集中学习,但在实际实施过程中,对《条例》中具体条款的解读还需进一步深入,存在某些公开标准拿捏不准、公开内容不够全面准确、公开深度不能满足群众需要的问题,需要省政府统一加强《条例》的解读和培训。
三是政务公开工作能力有待加强。我办没有政务公开专职人员和经费,兼职人员变动较多,政务公开队伍整体的专业化、理论化水平不高,对政策的把握能力不够,人员队伍建设不能满足形势发展需要,一定程度上制约了政府信息公开工作的深入推进。
下一步,我们将深入抓好新修订《条例》的贯彻落实,紧紧围绕经济社会发展和人民群众关切,以社会需求为导向,以制度机制为基础,以平台建设为载体,继续深入推进政府信息公开工作。
一是加强《条例》的学习培训,进一步把握政务公开的内容和要求。要准确把握新时代政务公开的新定位,强化推进新时代政务公开的重要意义,提升对政务公开工作认识。要坚持以公开为常态,不公开为例外,进一步明确政府信息公开的范围,不断推动主动公开。
二是进一步健全完善政务公开平台机制。积极顺应“互联网+”发展趋势,加大以政府门户网站为核心的公开集约化平台体系建设,整合信息公开平台资源,健全信息发布更新机制。进一步健全政府信息公开申请接受、登记、办理、审核、答复、归档环节工作制度,完善政府信息公开工作考核、社会评议、工作统计和举报办理制度,推进政府信息公开标准化建设。
三是着力加强政务公开工作队伍建设。加强政府信息公开工作人员配备,充实力量,选派政务信息公开工作人员参与全省相关业务培训,切实提高政务信息工作人员的综合素质和业务能力。
六、其他需要报告的事项
本报告内容涵盖省地方志办2019年1月1日至2019年12月31日期间的政府信息公开工作情况。本报告的电子版可在省地方志办门户网站(http://dfz.gd.gov.cn/)下载。对本报告如有疑问,请与省地方志办联系(地址:广州市东风中路305号省府大院10号楼人事秘书处,邮编:510031,电话:020-83134504)。