根据2018年省直机关党的工作会议精神和《2018年省直机关党的工作要点》要求,结合本办实际,现提出我办2018年党建工作要点。
一、总体要求
2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键之年。2018年我办党建工作总的要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,认真贯彻落实习近平总书记对广东作出的“三个定位、两个率先”和“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”重要指示批示精神,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党方针,以党的政治建设为统领,以“不忘初心、牢记使命”主题教育为重点,聚焦提高党组织建设质量,努力实现机关党的政治领导力、思想引领力、基层组织力、纪律执行力、融合服务力、群团工作活力的新跃升,充分发挥机关党委的服务促进作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,为推动地方志事业科学发展,继续当好全国排头兵提供组织保障。
二、主要工作
(一)贯彻落实党的政治建设部署要求,不断增强机关党的政治领导力
政治建设是统领,必须摆在党的各项建设的首位。切实把政治建设作为固本培元工程来抓,在夯基垒台上下功夫,使我办各级党组织和党员干部在政治上更坚定,行动上更加自觉,始终做到党魂不丢、党性不变、初心不忘。
1.坚决落实党的政治建设首要任务。把保证我办各级党组织和党员干部服从中央、坚持党中央权威和集中统一领导作为党的政治建设的首要任务,持之以恒开展牢固树立和自觉践行“四个意识”教育,教育引导广大党员干部增强“四个意识”,坚定“四个自信”,把维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为明确的政治准则和根本的政治要求,坚定执行党的政治路线,严格遵守政治纪律和政治规矩,做到在思想上高度认同、政治上坚决维护、组织上自觉服从、行动上紧紧跟随,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要切实增强政治敏锐性和政治鉴别力,牢记“五个必须”,坚决反对“七个有之”,在大是大非面前旗帜鲜明,理直气壮地同一切违背党的原则、违反党的政治纪律和政治规矩的行为作斗争,不断培厚良好政治生态的土壤。
2.认真学习贯彻维护党章。要把推动我办各级党组织和党员干部学习贯彻维护党章作为加强党的政治建设重要内容,切实做到“三个纳入”:纳入党员经常性学习内容,结合推进“两学一做”,全面掌握党章的基本内容,重点学习掌握十九大党章修改和增写的内容;纳入党员日常管理监督,把党章作为判断各级党组织和党员表现情况、衡量党员是否合格的根本标尺;纳入各党支部的组织生活,引导督促党员对照党章“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。结合学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,围绕“我的工作我负责、我的责任我来担、我的任务我完成”,组织党员深入开展“四强化四坚定”党性教育:强化“四个意识”、坚定对党忠诚,强化担当精神、坚定为党分忧,强化能力素质、坚定为党尽职,强化宗旨观念、坚定为民造福。通过活动开展,引导党员牢记身份、增进认同、不辱使命、努力工作。
3.加强党性锤炼。坚持把理论武装与党性锤炼结合起来,把日常式与情境式党性锤炼相结合,把集训式锤炼与岗位锤炼相结合,把省内党性教育资源与省外党性教育资源相结合,把党员在党性教育中的主体作用与党组织的主导作用相结合,不断增强各级党组织和广大党员自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力水平,切实做到“三个坚持三个决不能”:坚持提高党员干部的政治觉悟和政治能力,坚持永葆共产党人政治本色,坚持始终保持革命精神、革命斗志,决不能因为胜利而骄傲,决不能因为成就而懈怠,决不能因为困难而退缩。结合本办工作实际,组织党员到省内外党性教育基地开展情境式党性教育锤炼。通过情境式党性教育锤炼,引导党员自觉把党性修养作为共产党人正心修身的必修课,增强爱党、忧党、护党、兴党的光荣感、使命感和责任感,自觉坚定理想信念、政治立场,严守政治纪律、政治规矩,不断增强党性修养,努力争当合格党员。
(二)坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,不断增强机关党的思想引领力
思想建设是基础,必须作为党的各项建设的引擎。要抓住坚定理想信念这个首要任务,抓住世界观、人生观、价值观这个“总开关”,教育引导广大党员自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。
1.坚持思想理论武装“三结合三推动三转化”。用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党,是党的十九大提出的重大政治任务。要坚持与推进“两学一做”学习教育和开展“不忘初心、牢记使命”主题教育相结合,与大力弘扬“红船精神”相结合,与学习贯彻习近平总书记对广东工作的重要指示批示精神相结合,在推动深入系统学习、全面准确领会精神实质上下功夫,在推动联系思想实际、改造主观世界上下功夫,在推动联系岗位职责、指导推进工作上下功夫,把学习贯彻成果转化到谋划工作能力的提高上,转化到广大党员干部精气神的提振上,转化到机关党建工作质量的提升上。要强化龙头带动,发挥办党组理论学习中心组的龙头示范引领作用,发挥各党支部直接教育管理党员的主体作用和党员学习宣传的先锋模范作用,以党支部为基本单位,积极开展专题学习、研讨交流、主题党课等,做到融入日常、抓在经常。举办全办党员干部“学报告、学党章”知识竞赛活动。
2.加大培育和践行社会主义核心价值观工作力度。认真贯彻落实中央《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》,以培育和践行社会主义核心价值观为主要内容,以提高党员干部文明素质与和谐机关建设为切入点,深入开展理想信念、革命传统、社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德为主要内容的社会主义核心价值观教育,组织开展爱国主义、集体主义、社会主义的学习领悟,自觉践行社会主义核心价值观。坚持把社会主义核心价值观教育与建设良好家风结合起来,建立互敬互爱、良好、和谐的家庭氛围。健全落实思想情况分析制度,定期分析党员干部队伍思想状况,加强人文关怀,健全党内激励、关爱、帮扶机制,把解决思想问题与解决实际问题统一起来,有针对性地做好思想政治工作。组织开展“牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想”党员大家谈活动。
3.组织开展以“坚定文化自信·推动地方志事业转型升级”为主题的第九届读书活动。以建设学习型党组织、学习型机关为目标,大力营造和形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的良好氛围,牢固树立党组织全员学习和党员、干部终身学习的理念,党组理论中心组成员、机关党委成员要做学习的表率。今年读书活动以“坚定文化自信·推动地方志事业转型升级”为主题,采取在职自学为主,紧密结合地方志工作实际进行。通过主题读书活动,使党员干部进一步坚定文化自信,切实推动地方事业转型升级,牢固树立“为党立言、为国存史、为民修志”的光荣感、使命感、责任感,增强干事创业的责任心和自觉性。
4.加强机关文化建设。要坚持用中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化激荡干部职工的精神灵魂,坚持教育塑造、导向引领、严管纯洁并重,用好红色资源,弘扬红色传统,自觉抵制庸俗腐朽文化侵蚀,大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观。组织开展党史、国史、改革开放史教育。结合建党97周年、新中国成立69周年,做好“七一”、国庆或元旦干部职工联谊活动,活跃机关文体生活。
(三)严格落实党组织生活制度,努力打牢基层党组织基础
认真贯彻落实党内政治生活《准则》和省委关于深入推进全面从严治党的《决定》,以落实省直机关“严以固本、实以强基”党组织建设三年行动计划目标任务为抓手,抓实基层、打牢基础,推动我办党组织建设全面进步、全面过硬。
1.抓好基础建设。以基层党组织“三基一化”(建强基层组织、夯实基础工作、抓好基本建设,推动基层党建工作规范化)工程建设为载体,认真实施2018年基层党组织建设行动计划,扎实推进基层党组织建设三年行动计划的落实。建设党员教育服务信息系统,抓好党员日常教育管理,建立健全党员管理台账、党组织生活管理台账、党建工作检查考核评比台账;实行党务公开,严格执行党费收缴、使用和管理规定。规范和完善党支部学习记录簿、组织生活记录簿、党费收缴情况登记簿;统一建立党员干部理论学习笔记本、学习心得体会本、党员手册。健全党内激励关爱帮扶机制。“七一”前夕,组织开展走访慰问本办离休党员、困难党员。
2.严格落实党组织生活。认真贯彻《党内政治生活准则》和《关于进一步严格省直单位党的组织生活制度的意见》,切实解决党的组织生活不经常、不认真、不严肃以及表面化、形式化、娱乐化、庸俗化等问题,从严落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、党员领导干部双重组织生活、谈心谈话、民主评议党员、党员组织关系管理、党费收缴使用管理、请示报告等制度。认真用好“党支部生活日”,着力规范组织生活的流程和内容,定期检查党支部落实组织生活情况。完善党组织生活报告制度,各党支部要根据机关党委工作要点,制定年度党支部工作计划,报机关党委备案。建立党组织生活“双记双查一通报”制度,对党支部开展组织生活情况进行记录,对党员参加组织生活、交纳党费、履行承诺等情况进行纪实,在各党支部对本支部及党员落实组织生活情况进行自查的基础上,由机关党委定期组织检查并通报。以党建工作纳入省级机关绩效考核体系为契机,推动《省直单位抓机关党建工作责任清单》《省直单位落实抓机关党建工作责任评议办法(试行)》在我办全面落实。
3.加强党支部建设。要认真落实《关于加强和改进省直单位党支部建设的意见》,切实加强党支部日常教育管理;广泛开展“五好红旗党支部”(领导班子好、工作机制好、党员队伍好、工作作风好、工作业绩好)创建。结合“五好红旗党支部”创建,统一和规范党支部工作的内容、流程、方式和工作机制,实现党支部工作有计划、有措施、有标准、有台账、有落实、有考核的“六有”目标。采取选送党支部书记和党支部成员参加省直机关工委能力建设培训、本办集中学习培训与在职学习相结合等方法,教育引导党支部书记和支部成员成为会抓党务、会上党课、会做思想工作、会解决党员之间矛盾和问题的“四会”党支部书记和支部委员。坚持党支部书记述职评议考核工作,根据上级党组织的要求,结合本办实际,今年以“严格党组织生活”为主题,开展党组织书记抓党建述职评议工作。建立述职评议问题和整改落实台账,由办党组成员(原则上由所在支部的办党组成员或分管领导负责)和机关党委领导牵头抓整改问题的督促落实。每半年组织检查一次党费收缴使用管理情况。
(四)加强作风建设,推动贯彻落实中央八项规定精神长效化
紧贴地方志工作实际,推动作风建设常态化长效化。
1.把加强作风建设作为服务中心重要抓手。深入贯彻落实中央八项规定精神及我省《实施办法》,严格执行省内公务活动“六条禁令”,坚决反对“四风”,紧盯关键节点,着力防范各种隐性、变异的“四风”问题。注重家庭、家教、家风建设,构建优化党风政风长效机制。
2.开展党内法规的学习。采取全办集中学习、各支部组织学习、个人自学等方式,组织党员干部认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,进一步提高党员干部遵守和自觉执行党规党法的自觉性。
(五)持之以恒正风反腐,不断增强机关党的纪律执行力
要以强化政治纪律和组织纪律为重点,加强纪律教育,强化纪律执行,把全面从严治党引向深入。
1.加强纪律教育。要突出严守党的政治纪律和政治规矩,推动纪律教育经常化、制度化,多做提提领子、扯扯袖子的工作,使广大党员干部真正懂得,党的纪律是全党必须遵守的行为准则,严格遵守和坚决维护纪律是做合格党员的基本条件;要使广大党员真正明确,遵守党的纪律是无条件的,要说到做到,有纪必执,有违必查,使铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。要时刻把法律戒尺、纪律戒尺、制度戒尺、规矩戒尺、道德戒尺牢记于心,勤于检视心灵、洗涤灵魂,校准价值坐标,做到心有所戒、行有所止。
2.加强机关党内监督。认真贯彻执行党内监督条例、问责条例等党内法规,运用好监督执纪“四种形态”,强化日常监督,立足抓早抓小,发现苗头性倾向性问题及时提醒,触犯纪律立即处理,让红脸出汗、咬耳扯袖成为常态,督促每一名党员都能把洁身自好作为第一关,懂得小事小节中有政治、有方向、有形象、有人格的道理,从小事小节上加强约束和规范自己,习惯在受监督和约束的环境中工作生活
3.严格落实党风廉政建设责任制。以落实党风廉政建设主体责任监督责任和党员领导干部“一岗双责”为抓手,强化党风廉政建设责任制的落实。2月,组织办党组成员和处社馆长与办党组书记签订《党风廉政建设责任书》,从制度和机制上深入推进落实党建工作责任和党风廉政建设责任。结合年终工作总结,组织开展领导干部述职述廉活动。
(六)加强群众组织建设,大力增强群众组织活力
继续坚持党建带群建,以增强群众组织活力为支撑,支持机关工会委员会和妇女工作委员会按照各自的章程开展工作,引导帮助“两委”组织切实保持和增强政治性、先进性、群众性,努力拓宽服务群众工作新途径,使“两委”组织真正成为党联系和服务群众的桥梁和纽带,积极营造比学赶超的氛围,引导广大干部职工在本职工作岗位上建功立业。要扎实做好离退休干部服务管理和关工委工作,加强离退休干部的政治理论学习和党支部建设,适时开展学习研讨与关爱行动。要继续支持工会做好对干部职工大病慰问、生育子女慰问等日常慰问工作。要深入开展文化体育活动,继续坚持每周四下午开展群众性文体活动,结合“七一”、国庆或元旦节,组织开展文化体育活动,活跃干部职工的文化生活,促进身心健康。组队参加省直机关工委组织的各类运动会。
(七)加大帮扶工作力度,扎实推进精准扶贫精准脱贫工作
要深入贯彻落实《中共广东省委广东省人民政府关于新时期精准扶贫精准脱贫三年攻坚的实施意见》(粤发﹝2016﹞13号)和《关于印发新时期相对贫困村定点扶贫工作方案的通知》(粤扶组〔2016〕4号)精神,有针对性地做好我办帮扶村的扶贫攻坚工作。一是全力支持扶贫工作队和镇村干部工作,找准脱贫项目,努力实现精准脱贫。抓好扶贫村“方志驿站”和图书阅览室建设。二是继续组织各党支部党员干部深入到户结对帮扶,落实帮扶责任。三是组织扶贫干部主动联系省直有关单位,争取财力、信息技术支持,为帮扶村——茂名化州市塘村村的发展注入更大更强动力。四是继续广泛发动社会力量,为扶贫村争取更多更大支持。
附:2018年度省地方志办党建工作明细表
2018年度省地方志办党建工作明细表
序号 | 时 间 | 主 题 内 容 | 推 进 方 式 |
1 | 1-2月 | 基层党组织生活会和民主评议党员 | 以支部为单位组织 |
2 | 2月 | 签订《党风廉政建设责任书》 | 召开全办大会进行 |
3 | 贯穿 全年 | 深入学习贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会和十二届省委二、三次全会精神 | 以支部为单位组织 |
4 | 贯穿 全年 | 深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育 | 以支部为单位组织 |
5 | 贯穿 全年 | 深入学习贯彻2018年省直机关党的工作会议和本办党建工作要点 | 以支部为单位组织 |
6 | 2-12月 | 组织开展“能力建设年”专题教育培训活动 | 全办统一部署、以党支部为平台组织进行 |
7 | 5-10月 | 开展理想信念、革命传统、社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德为主要内容的社会主义核心价值观教育 | 全办统一组织与 以支部为单位组织 实施的方式进行 |
8 | 5-12月 | 开展以“坚定文化自信·推动地方志事业转型升级”为主题的第九届读书活动 | 全办统一组织与 个人自学的方式进行 |
9 | 5-12月 | 强化“四个意识”党课教育、座谈交流活动等 | 全办集中进行或以支部为单位组织进行 |
10 | 6-9月 | 开展“能力提升”党性教育培训,组织党员干部参观中共一大旧址、学习“红船精神”等 | 分两批组织进行 |
11 | 6月 | 建立党组织生活“双记双查一通报”制度 | 机关党委、各党支部 |
12 | 6、12月 | 检查党支部落实“三会一课”组织生活情况 | 机关党委组织进行 |
13 | 6、12月 | 检查党费收缴、使用、管理情况 | 机关党委组织进行 |
14 | 7-9月 | 组织开展2017年纪律教育学习月活动 | 全办统一组织与以党 支部为单位组织进行 |
15 | 7月 | 开展走访慰问本办老党员、困难党员活动 | 人事秘书处与 机关党委组织 |
16 | 6月至12月 | 结合建党97周年、建国69周年,做好“七一”、国庆或元旦文化体育活动,活跃机关文化生活 | 机关党委与 机关工会组织 |
17 | 12月 | 召开专题组织生活会 | 全办统一部署,以支部为单位组织进行 |
18 | 12月 | 开展民主评议党员活动 | 全办统一部署,以支部为单位组织进行 |
19 | 贯穿 全年 | 协助办党组抓好2017年度领导班子民主生活会整改工作方案明确的整改任务的落实 | 以处社馆为单位按整改目标责任分工抓好落实 |
20 | 12月 | 组织党组织书记开展抓基层党建述职评议 | 机关党委组织 |
21 | 12月 | 结合年终工作总结,组织领导干部述职述廉 | 全办统一组织进行 |
22 | 贯穿 全年 | 扎实推进精准扶贫工作(一)建好“方志驿站”和图书阅览室,为扶贫村党员、群众提供精神食粮。(二)配合扶贫工作队搞好新农村建设。(三)配合扶贫工作队搞好扶贫村党组织建设 | 机关党委与人事秘书处牵头,各处社馆党支部配合抓好落实 |
23 | 贯穿 全年 | 加强理论建设,结合庆祝建党97周年,组织开展党的十九大精神知识竞赛活动 | 机关党委组织,以党支部为单位组队参赛 |