2023年,粤港澳大湾区经济总量突破14万亿元人民币。
这标志着,作为中国开放水平最高、经济最具活力的区域之一,粤港澳大湾区综合实力显著增强。而这份沉甸甸的成绩单,离不开横琴、前海、南沙和河套等粤港澳合作发展的重要平台。
港珠澳大桥(来源:港珠澳大桥管理局官网)
高起点谋划
建设粤港澳大湾区,是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的国家战略,是新时代推动形成全面开放新格局的新举措,也是推动“一国两制”事业发展的新实践。
2017年7月1日,《深化粤港澳合作推进大湾区建设框架协议》正式签署,拉开了国家层面推动粤港澳大湾区建设的帷幕,粤港澳大湾区建设快速推进。2018年7月,中共中央、国务院印发《粤港澳大湾区发展规划纲要》,将打造“内地与港澳深度合作示范区”作为大湾区五大战略定位之一,提出“依托粤港澳良好合作,充分发挥深圳前海、广州南沙、珠海横琴等重大平台作用,探索协调协同发展新模式”。2021年3月,十三届全国人大四次会议通过的《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》,指出要高质量建设粤港澳大湾区,深化粤港澳合作、泛珠三角区域合作,推进深圳前海、珠海横琴、广州南沙、深港河套等粤港澳重大合作平台建设。
珠海横琴(岳思文 供图)
2021年9月,中共中央、国务院印发《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》、《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》;2022年6月、2023年8月,国务院先后印发《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》、《河套深港科技创新合作区深圳园区发展规划》。
随着这些建设方案的深入实施,各大平台优势互补、加速发展,共同承担起了内联外通、协同打造对外开放门户的共同使命,也带动粤港澳大湾区发展驶入一条快车道。
横琴粤澳深度合作区
珠海横琴,与澳门隔海相望。
《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》明确规定,合作区的实施范围为横琴岛“一线”和“二线”之间的海关监管区域,总面积约106平方千米。国家赋予合作区“促进澳门经济适度多元发展的新平台、便利澳门居民生活就业的新空间、丰富‘一国两制’实践的新示范、推动粤港澳大湾区建设的新高地”四大核心战略定位。
横琴粤澳深度合作区(岳思文 供图)
根据方案要求,横琴不断培育壮大科技研发和高端制造、中医药等澳门品牌工业、文旅会展商贸、现代金融等重点产业,琴澳一体化发展水平不断提高。
2022年,合作区完成首批43项改革创新与规则衔接、机制对接任务。截至2023年6月初,横琴粤澳深度合作区内的澳资企业超过5600户,较合作区挂牌前增长22.3%,合作区内生活就业的澳门居民已超过7400人。横琴,已成为便利澳门居民生活就业的新家园。2023年,合作区全年实现地区生产总值472.53亿元,同比增长2.3%。2024年3月1日零点,横琴粤澳深度合作区正式封关运行,此举标志着构建与澳门一体化高水平开放新体系迈出关键一步。
前海深港现代服务业合作区
深港双城,一衣带水。
位于前海的深港青年梦工场(岳思文 供图)
根据《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》的要求,合作区总面积由14.92平方千米扩至120.56平方千米,“扩区”后的前海,具备了空港枢纽、海港枢纽、会展商务、现代服务等国际湾区核心发展要素,为前海围绕现代服务业,深化与香港合作,共同打造深化改革创新试验平台和高水平对外开放门户枢纽,创造了有利条件。
位于前海的妈湾智慧港(岳思文 供图)
前海深入实施全球服务商计划,建设风投创投、融资租赁、天然气贸易、跨境电商等首批六大集聚区,一个更具国际竞争力的现代服务业体系,已在前海初步形成。
截至2023年6月底,世界500强企业已在前海布局371家。2023年,前海实现地区生产总值2464.1亿元,同比增长15.0%;全年固定资产投资1536.0亿元,增长15.4%。进出口额4940亿元,增长6.7%。深港融合,共谋发展,开放的前海,充满活力。
广州南沙
与横琴、前海相比,面积803平方千米的广州南沙,幅员辽阔。
《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》,赋予南沙作为立足湾区、协同港澳、面向世界的重大战略平台的新定位,为南沙面向未来发展描绘了蓝图。
重大政策的接连落地以及重大项目的相继启用,为南沙发展注入强劲动力。
南沙港码头(岳思文 供图)
截至2022年底,南沙出台国家级新区首个创新链、产业链、资金链和人才链“四链”融合政策体系,累计形成857项自贸区改革创新成果,被国家和省、市复制推广398项。2023年,南沙实现地区生产总值2323.54亿元,同比增长4.3%。此外,南沙还累计建成港澳青创基地11家,入驻港澳台青创项目团队超400个。南沙,已成为深化粤港澳互利共赢合作的重要载体。
河套深港科技创新合作区深圳园区
《河套深港科技创新合作区深圳园区发展规划》规定,合作区面积约3.89平方千米,其中,深圳园区面积3.02平方千米,香港园区面积0.87平方千米。国家赋予合作区“坚持深圳园区和香港园区协同发展,打造粤港澳大湾区国际科技创新中心重要极点,努力成为粤港澳大湾区高质量发展的重要引擎”的战略定位。
河套深港科技创新合作区深圳园区(岳思文 供图)
规划实施伊始,已有40个项目集中签约入驻深圳园区,覆盖人工智能、生物医药、工业应用等9个领域。河套的未来,前景广阔。
作为粤港澳合作的重要载体,横琴、前海、南沙、河套四大平台,不仅为香港、澳门融入国家发展大局、长期繁荣稳定,注入了强劲动力,也推动粤港澳大湾区成为新发展格局的战略支点、高质量发展的示范地、中国式现代化的引领地。