【粤故事】三茂铁路建设

　　三茂铁路位于广东省西南部，东起三水市，途经肇庆、阳江到茂名，跨越北江、西江和粤西山区，是连结广东西南地区的路网干线，它既是广东与内地联系的第二条铁路通道，又是沟通中国大西南与华南及港澳等地的运输捷径，并使湛江、黄埔、深圳等港口相互联通。

　　三茂铁路建设发端很早。在1901—1903年，先后由美国人及英国人主持修建广州（石围塘）至三水49公里低标准铁路。在以后的80余年间，这条铁路一直未能继续向前延伸。1958年，铁道部采纳广东省建议，决定修建三茂铁路。11月，由铁道兵部队采取边设计、边施工方式，以春湾为界，分东、西两段同时开工。1959年春耕前施工高潮时期，沿线配合部队施工的民工多达3.1万人。1959年9月西段停工，1960年底东段亦停，北江大桥基础工程延至1961年6月告一段落后亦停工。

　　20世纪70年代，为加强广州与肇庆、湛江和海南地区的经济联系，广东省多次要求复工修建三水至茂名的铁路。1977年国家计委在批复广茂铁路设计任务书时指出：“新建三茂线和改建广三线要分期进行，为了开发云浮硫铁矿，应尽先做好三茂线的三腰段和腰古到矿区专用线的设计。”1982年国务院批准修建三水至腰古铁路。

　　1984年2月，铁道部第四勘测设计院完成三腰段施工设计（不含北江、西江两桥,西江和北江两桥由铁道部投资，铁道部大桥工程局于1978年完成施工设计）。线路及其他投资，在广东省政府见证下，由云浮硫铁矿向中国工商银行云浮支行申请中短期设备专项贷款解决。铁路建成后，按地方铁路实行特殊运价，单独核算。在还清本息及铁路达到国家验收标准后，交铁道部统一管理。三腰段施工，由广东省铁路建设指挥部统一指挥，铁道部第五工程局（简称铁五局）负责施工。铁五局于1982年11月进场，1983年4月重点开工，6月全面开工，施工高潮时达1.3万人。西江特大桥由铁道部大桥工程局第三桥梁工程处施工。此外，尚有大量路基、小桥涵、临时房屋、道路改移等工程，分包给地方县、市及各县、市所属部分建筑公司施工。征地、拆迁和补偿工作，由广东省政府协调沿线各县、市统一包干，先用后征，有力地配合了工程进展。1987年5月，三腰段全长126公里（含至大降坪支线）通车。7月10日正式运营。腰古至茂名间的铁路仍然未通。

　　为解决广东西部交通严重滞后问题，加强广东与祖国西南地区联系，广东省政府组织有关单位与铁道部联合向国家计委提出续建腰茂段报告，1987年1月，经国务院同意，由国家计委正式批准续建。1987年5月，广东省政府批准成立广东省三茂铁路公司，受广东省人民政府领导，委托广州铁路局进行管理，实行广东省特殊政策、自主经营的管理体制，负责三水至腰古段和云浮硫铁矿支线的经营管理以及筹集资金继续修建腰古至茂名段的铁路。

1987年建成通车的三茂铁路三(水)腰(古)段

　　1987年9月，三茂铁路腰茂段开工建设。首期工程73公里，分东西两段施工，东段23公里，西段50公里，先后于1989年10月、1990年3月建成并正式运营；二期工程110公里，先后于1990年8月、10月铺通，并办理临时货运；三期工程48公里，1990年12月铺通，1991年3月办理临时货运。1991年6月，全线与全路并网正式办理货运；是年7月1日，开行肇庆至茂名东站普通旅客列车；是年10月1日，开行广州至湛江直快旅客列车。1991年前后，三茂铁路建设资金十分困难，面临停工下马的困局，省政府决定向有关市发行建设债券并带头购买，坚持继续施工。1992年3月三茂铁路腰茂段正式通过国家验收并入全国铁路网，三茂铁路从三水站至茂名站（含云浮、三水南支线），全长358.605公里，共有车站36个。铁路吸引范围达2.6万平方公里。沿线矿产资源主要为茂名油页岩、云浮硫铁矿及阳春等地方煤、铁、铜等。

三腰段公路、铁路两用大桥—西江大桥

　　三茂铁路建设，突破了依赖国家投资的格局。1982年，三腰段建设，开创依托云浮硫铁矿开发资源建设铁路的先例，后续腰茂段建设所需11亿元资金，由广东地方政府以发行债券、地方财政调剂、银行贷款、亚洲银行贷款等方式自行筹集。实行广东省主管，委托国铁〔广铁（集团）公司〕管理的新模式，调动国铁对地方铁路建设的积极性和扶持性，增强地方铁路企业的活力，提高经济效益。实行边建设、边营运的模式，尽快带动沿线地区经济发展，改善投资环境，产生了广泛的社会效益。依靠得力的组织和优惠政策，充分发挥各级地方政府的积极作用，保证了建设顺利进行，只用了3年3个月时间就全线贯通。三茂铁路建设模式是一种创新，它的建设营运经验受到广泛关注，1991年全国第一次合资铁路工作会议誉之为“三茂模式”。

　　2020年，三茂铁路公司全年完成旅客发送408万人、货物发送992万吨。三茂铁路的建设极大地促进了粤西地区的经济社会发展，体现了铁路建设者开拓进取、敢为人先的精神。

三茂铁路三水段（摄影：李东）

　　参考资料：

　　1.《广东省志·交通卷》，方志出版社2014年8月。

　　2.《广东年鉴2021》，广东年鉴社2021年。

　　3.姚明礼《中国铁路建设的新模式——三茂模式》,期刊：中国铁路,1991年。

　　作者：陈豪光

　　单位：广东省人民政府地方志办公室